“‘一照一码’登记制度改革，方便了企业办事，减轻了企业负担，促进了政府职能转变，是深入推进简政放权的一项关键性举措。”福建师范大学福建自贸试验区综合研究院院长黄茂兴表示。

但黄茂兴认为，简政放权不是“一放了之”，更要持续提升对市场主体的事中事后监管水平，加快构建以信用信息公示平台为支撑、以信息公示为基础、以信用监管为核心、以大数据等现代化技术为支撑的新型企业监管模式。

首先，要确立底线风险监管理念。“宽进”不代表政府对市场主体不予监管，只是政府不再去决定本身应该由市场和企业来决定的事情，而是在维护市场秩序中制定规则、把控方向。因而，监管部门必须清楚监管风险是什么、底线在哪里，不过多干预市场行为，但要注意风险、守住底线、做好防控。

其次，提高监管数据质量。“信用监管的基础在数据。”黄茂兴说，部门之间的信息不但要实时传递、无障碍交换，而且应保证真实、准确，并通过构建双向告知机制、数据比对机制等，把握监管风险点。“针对监管力量不足的情况，还可以考虑引入‘监管外包’，更多发挥企业力量，让被监管者互相监管，提升信息全面性和行业自律度。”

最后，黄茂兴建议，进一步建立健全失信联动惩戒机制。加快市场监管风险防控系统建设，完善自贸试验区事中事后监管信息“一张网”和经营异常名录制度，真正构建企业“一处违法，处处受限”的联动监管新格局。